近日，吉林省十四届人大常委会第十二次会议审议通过《吉林省粮食流通条例》（以下简称《条例》）。这是吉林省粮食流通领域一部综合性、基础性的地方性法规，是省委常委会2024年度重点立法任务。

  吉林省是国家重要的粮食生产基地，加强粮食流通管理，确保粮食收购、储存、加工等环节平稳有序运行，对保障国家粮食安全至关重要，《条例》的出台将为守护天下粮仓、端稳中国饭碗贡献吉林法治力量。

  翻开《条例》，全文共7章51条，对吉林省粮食流通所涉及的政府职责、经营规范、粮食储备、应急保障、产业高质量发展、监督管理等方面作出了具体规定，确保吉林省粮食流通所有的环节在法治化轨道上运行。

  《条例》压紧压实政府及有关部门责任，明白准确地提出县级以上人民政府应当按照粮食安全党政同责的要求，承担保障本行政区域粮食安全的具体责任，加强对粮食流通工作的领导，研究解决粮食流通重大问题，落实粮食流通管理制度和宏观调控政策，健全现代粮食仓储、物流和应急保障设施体系，促进粮食有序流通，提升粮食流通服务水平，推进粮食产业高水平质量的发展；应当建立粮食流通安全风险评估机制，每年向上一级人民政府报告本行政区域粮食流通、储备、供应等情况及评估结果；应当采取多种形式加强粮食安全宣传教育，提升全社会粮食安全意识，引导形成爱惜粮食、节约粮食的良好风尚。

  目前，粮食经纪人已成为粮食购销网络中的重要一环。《条例》要求，粮食经纪人在粮食收购过程中应当遵守法律和法规，执行粮食收购政策，坚持优质优价、按质论价、公平交易，不散布虚假信息，自觉维护粮食收购市场秩序；向售粮农民提供有关国家粮食收购政策、价格、品质衡量准则等咨询服务，并及时支付售粮款。这些规定既方便农民售粮，又防止克扣水杂、未执行质价标准等损害售粮农民利益的行为，保护了粮食生产者的利益。

  粮食流通涵盖了收购、存储、加工、运输、销售等多个环节，一头连着生产源头，一头系着消费终端，事关国运民生、利涉千家万户。《条例》对粮食流通中的所有的环节都做了明确规定，在要求粮食经营者和用粮单位应运用新设施、新技术和新装备降低粮食损失损耗、节约粮食，确保颗粒归仓的同时，还用更多篇幅关注粮食的质量和安全。其中，《条例》规定，粮食储存期间，应当定时进行粮食品质检验，粮食品质达到轻度不宜存时应当及时出库。

  在运输环节，《条例》要求，运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范，减少粮食运输损耗。运输粮食的运输工具、容器应当完好，并保持清洁、干燥、安全卫生，符合国家相关规定和标准。运输粮食的容器应当按照国家有关法律法规清洗洁净或者消毒。不得使用被污染的运输工具、容器或者包装材料运输粮食，不得与有毒有害于人体健康的物质混装运输。

  在粮食存储方面，《条例》要求，承储政府粮食储备的企业或者其他组织，应当实行储备与商业性经营业务分开，对承储粮食数量、质量负责，实施粮食安全风险事项报告制度，确保政府粮食储备安全。承储省级政府粮食储备的企业不可以从事商业性经营业务。政府粮食储备的收购、销售、轮换、动用等应进行全过程记录，实现政府粮食储备信息实时采集、处理、传输、共享，确保可查询、可追溯。

  10月1日，审议通过的《条例》将正式施行。它的制定与施行将为强化粮食流通监管、提升粮食安全保障能力水平提供坚强法治保障，让盛满吉林粮的中国饭碗端得更牢更安全。